9月20日，2024年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)山東主場(chǎng)活動(dòng)在我市舉辦，威海鄉(xiāng)野田間處處洋溢著豐收的喜悅。32歲的海歸“新農(nóng)人”張冬旭在臨港區(qū)草廟子鎮(zhèn)蔣家莊村種植的100余畝夏玉米也收獲在即。這幾天，他正忙著檢查機(jī)械設(shè)備、購(gòu)買(mǎi)種子化肥等，為玉米收割和小麥播種的“無(wú)縫銜接”做足準(zhǔn)備。
作為蔣家莊村的村民代表和種糧大戶(hù)，張冬旭十分關(guān)心村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。9月23日中午，他像往常一樣打開(kāi)“清廉村居在線(xiàn)監(jiān)督平臺(tái)”小程序，只見(jiàn)“陽(yáng)光公開(kāi)”模塊里的“財(cái)務(wù)公開(kāi)”一欄，8月份的村集體經(jīng)濟(jì)收入情況已然“上新”：3個(gè)蔬菜大棚和2個(gè)養(yǎng)殖水塘的月收入超過(guò)7萬(wàn)元……
“以前要跑到村務(wù)公開(kāi)欄才能看到，現(xiàn)在隨時(shí)隨地打開(kāi)手機(jī)就能了解�？吹郊w經(jīng)濟(jì)收入不錯(cuò)，村民們?nèi)兆舆^(guò)得紅火，我心里也很踏實(shí)，好好種糧的干勁更足了！”張冬旭笑著說(shuō)。在臨港區(qū)，160個(gè)村居的“三資”賬本均搬到了“清廉村居在線(xiàn)監(jiān)督平臺(tái)”的手機(jī)端和電視端上。截至目前，累計(jì)向2.9萬(wàn)戶(hù)村民公開(kāi)“三資”信息2.5萬(wàn)余條。
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)村群眾的切身利益。今年以來(lái)，市委、市政府扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題集中整治，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在全市開(kāi)展“一清一規(guī)兩促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面清查村級(jí)工程、規(guī)范村屬企業(yè)管理、促進(jìn)監(jiān)督監(jiān)管智慧化、促進(jìn)基層監(jiān)督協(xié)同化。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)全市村居進(jìn)行摸底調(diào)研，將村級(jí)工程和村屬企業(yè)納入市及區(qū)市巡察重點(diǎn)，形成共性典型問(wèn)題清單，督促全面整改，建章立制深化治理，數(shù)智賦能強(qiáng)化監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺(tái)《威海市農(nóng)村集體“三資”管理辦法》《村屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理負(fù)面清單》等文件，各區(qū)市制定規(guī)范村屬企業(yè)管理等制度機(jī)制。區(qū)市對(duì)“三資”監(jiān)管平臺(tái)提檔升級(jí)，如文登區(qū)建立村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光平臺(tái)，設(shè)置陽(yáng)光公示、陽(yáng)光交易、陽(yáng)光采購(gòu)、陽(yáng)光支付4個(gè)板塊；乳山市依托智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)，嵌入14個(gè)監(jiān)督預(yù)警模塊……切實(shí)管住“微權(quán)力”，曬出“明白賬”，守好“家底子”，讓農(nóng)村“三資”監(jiān)管在陽(yáng)光下運(yùn)行。
農(nóng)民豐收節(jié)剛過(guò)，榮成市王連街道東島劉家村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任劉俊軍又來(lái)更新村里的“村情地圖”。“村情地圖”是將村居地形地質(zhì)地貌、自然資源、組織結(jié)構(gòu)、人員信息、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)等匯聚成圖。如今，榮成市778個(gè)行政村，村村都有“村情地圖”，實(shí)現(xiàn)村集體“三資”情況“一圖讀懂”。
指著圖上一個(gè)個(gè)紅星標(biāo)記的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，劉俊軍自豪地說(shuō)：“通過(guò)‘曬’出‘村情地圖’，不僅村民對(duì)‘家底’明明白白，還引來(lái)了不少產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。你看，這是客商看到地圖后，前來(lái)租種的740畝辣椒地；這是通過(guò)盤(pán)活閑置房屋建起的22棟民宿，暑假期間都是滿(mǎn)房狀態(tài)，我們還準(zhǔn)備在旁邊開(kāi)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心……”
通過(guò)管好用活“三資”家底，東島劉家村的集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，今年村集體收入預(yù)計(jì)達(dá)到130萬(wàn)元。57歲的東島劉家村村民劉昌海說(shuō)：“我平時(shí)負(fù)責(zé)給村集體的豆腐坊送豆腐，夏天就在辣椒地里干活，有時(shí)候一個(gè)月能掙上6000多塊。集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)了，咱都跟著沾光！”
透明高效的“三資”管理帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。今年以來(lái)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)政策推動(dòng)、實(shí)時(shí)交易、融資破冰等措施規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，在縣、鎮(zhèn)兩級(jí)成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心和分中心，確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序，并采取“平臺(tái)實(shí)時(shí)公開(kāi)、客戶(hù)一鍵競(jìng)拍”方式，深挖農(nóng)村資產(chǎn)資源潛力。前不久，乳山市海陽(yáng)所鎮(zhèn)南泓西村某門(mén)市出租項(xiàng)目，通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)拍實(shí)現(xiàn)總租金溢價(jià)179%。
“我們圍繞農(nóng)村空地、空房等‘沉睡資源’下功夫，通過(guò)精準(zhǔn)盤(pán)活閑置農(nóng)房等舉措，大力發(fā)展‘邊角經(jīng)濟(jì)’和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。今年，全市開(kāi)展農(nóng)村集體招投標(biāo)項(xiàng)目3674宗，成交金額3.65億元，同比增長(zhǎng)71.36%，節(jié)省采購(gòu)資金500余萬(wàn)元，增加租賃收入7000余萬(wàn)元。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來(lái)，將以深化清廉村居建設(shè)為契機(jī)，持續(xù)規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。同時(shí)，探索實(shí)行“銀農(nóng)直聯(lián)”村級(jí)資金網(wǎng)絡(luò)審批，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”的智慧監(jiān)管，把更多就業(yè)機(jī)會(huì)留在農(nóng)村，讓更多增值收益惠及村民。（王荷云 杜曉瑩）
